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四川企業の動き、ともに世界市場へ

政策解読:四川、貿易政策コンプライアンスを強化

2026-09-28 09:00

背景:2014年、新たな開放型経済体制の構築を加速するため、国務院弁公庁と四川省人民政府弁公庁は相次いで貿易政策コンプライアンスの強化に関する文書を発布しました(国務院弁公庁文書〔2014〕29号、四川省弁公庁文書〔2014〕77号)。国際ルールに整合するコンプライアンスメカニズムの確立についての党的第20期中央委員会第3回全体会議の決定を実施するため、国務院弁公庁は2025年3月に「貿易政策コンプライアンスのさらなる強化に関する意見」(文書〔2025〕12号)を発布し、2014年の文書を廃止しました。2025年12月には中華人民共和国対外貿易法が2回目の改正を行い、「国は、国際的に認められたルールに整合する貿易政策コンプライアンスメカニズムを確立する」ことを明確に定め、対外貿易および貿易関連知的財産に係る政策措置についてコンプライアンス評価を義務付けました。

2014年の四川文書の根拠が廃止されたことを受け、また改正対外貿易法を厳格に実施するため、四川省商務庁は他省の経験を参考に「四川省人民政府弁公庁による貿易政策コンプライアンスのさらなる強化に関する通知」を起草しました。通知は2026年9月16日に発布・施行されました。

主な内容:通知は本文と4つの附属書で構成されます。本文は、省内の貿易政策の適用範囲とコンプライアンス機関の機能・職責を定め、コンプライアンス評価の手続きを標準化し、発布前評価から実施後のコンプライアンス注視に至る体系的な管理経路を確立しています。部門横断的な連携メカニズムを強化し、商務部門の主導的役割と関連部門の具体的な任務を明確にしています。高水準の制度的開放に向けた国家の配置と緊密に沿い、国際貿易摩擦リスクを源泉で防止し、高水準の国際経済・貿易ルールに能動的に整合し、市場化・法治化・国際化されたビジネス環境を最適化するうえで、四川にとって基礎的・指導的な役割を果たします。附属書1〜4はそれぞれ、主要なWTOルールと中国の関連コミットメントの一覧、貿易政策コンプライアンス自己評価表、商務部門の評価意見の様式、他部門からの意見聴取の様式です。

特長:起草過程では省内外で調査研究を行い、他省市の経験を参考にしました。通知は商務庁を全省の貿易政策コンプライアンスの主管機関に指定し、発布前評価と発布後のコンプライアンス注視の両方をカバーする「自己評価+再評価」の複合モデルを標準化しました。さらに、貿易政策コンプライアンス評価を受けていない文書、または評価に合格しなかった文書は、承認・審議・公布に付してはならないことを初めて定めました。評価担当者の能力と評価品質を向上させるため、3種類の標準様式(自己評価表、商務部門評価意見表、意見聴取文)を創設し、コンプライアンス評価ガイドラインと典型事例を適時に公表する制度を提案しています。現場の負担軽減の精神に基づき、各地方は別途の配套措置を出さずに通知に従うことが求められ、商務庁が指導を行います。

出典:四川省人民政府サイト/四川省商務庁 · 2026-09-28

Source: 四川省商务厅 · 2026-09-28

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